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河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會召開四屆三次會長、秘書長會議2021/11/26 09:03

         11月18-19日,河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在協(xié)會黨群活動室組織召開了四屆三次會長、秘書長會議,我公司作為常務(wù)理事單位參加了此次會議。

         此次會議議定事項紀(jì)要如下:

         一、集體學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會精神

         會議集中學(xué)習(xí)了《百年奮斗啟新程 以史為鑒 開創(chuàng)未來》、《百年奮斗啟新程 光輝歷程 偉大飛躍》等十九屆六中全會專題片,并進行討論交流。

         會議強調(diào),要深刻認識十九屆六中全會的重大意義,努力在全省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。一是進一步深入抓好黨史學(xué)習(xí)教育,把六中全會精神作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神結(jié)合起來,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是繼續(xù)強化黨建基礎(chǔ),加強自身建設(shè)。堅持把政治建設(shè)放在首位,加強干部職工政治理論學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮協(xié)會黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)加強同行業(yè)企業(yè)黨組織的交流學(xué)習(xí),在全省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)形成黨建合力,強化黨組織政治核心地位,提高引領(lǐng)帶動作用。三是推動黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量帶動全省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

         會議要求,要把全會精神落實到工作中,采用多種方式積極開展宣傳學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治引領(lǐng)作用,助推行業(yè)企業(yè)和全省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

         二、議定了近期行業(yè)自律的有關(guān)情況

         對于近期出現(xiàn)的違反行業(yè)自律約定的行為,會議分析認為,客觀上有招標(biāo)文件人為引導(dǎo)低價投標(biāo)、故意設(shè)置低價滿分的原因;有經(jīng)濟形勢不景氣,疊加受水災(zāi)和疫情影響,項目數(shù)量驟減的原因;有監(jiān)理費回收周期拉長甚至拖欠監(jiān)理費,企業(yè)的財務(wù)狀況日趨緊張的原因;有不同發(fā)展階段和規(guī)模的企業(yè)計算的成本存在差異,對于低價有著不同的理解的原因;有企業(yè)之間品牌業(yè)績存在差距,企業(yè)在投標(biāo)中采取不合理低價的手段試圖挽回競爭優(yōu)勢的原因;有企業(yè)考慮到項目的社會效益或該項目后續(xù)的利益,愿意放棄該項目眼前的經(jīng)濟效益的原因等等。說明市場復(fù)雜、競爭激烈,行業(yè)自律就顯得尤為重要!

         會議分析認為,2014年以來,監(jiān)理取費水平大幅下降,而企業(yè)運營成本不斷上升,監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展十分艱難,不合理低價競爭成為全國監(jiān)理行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象,發(fā)達省份也未能免俗。正是在前仆后繼的不合理低價競標(biāo)中,行業(yè)生態(tài)日漸萎縮,市場競爭加劇,價格無序競爭,監(jiān)理費總額下行,過低的監(jiān)理取費反過來導(dǎo)致企業(yè)投入減少,服務(wù)質(zhì)量無法保證,監(jiān)理聲譽受到社會質(zhì)疑,繼而導(dǎo)致企業(yè)收益下降、內(nèi)部人才留不住、外部人才招不進來的尷尬境地。不合理低價競爭對監(jiān)理行業(yè)的反噬達到了觸目驚心的程度,對監(jiān)理行業(yè)未來的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響,甚至正在動搖建設(shè)監(jiān)理制度的立業(yè)之基,“不在危機中爆發(fā),就在危機中沉淪”的說法絕非危言聳聽。

         會議指出,正基于以上的認識,自律委員會施行了“區(qū)域自治”、“事前警示+事后懲戒”的方法,各個省轄市的監(jiān)理企業(yè)組成自律小組,根據(jù)本區(qū)域的實際情況約定維持成本的最低降幅,根據(jù)本區(qū)域的實際情況決定采購人的控制價低到何種程度發(fā)出警示。自2015年以來,有的地區(qū)的監(jiān)理企業(yè)摒棄零和博弈,攜手維護地區(qū)秩序,收到良好的效果,每一家企業(yè)均因此受益;有的地區(qū)監(jiān)理企業(yè)沒有達到一致認識,地區(qū)行業(yè)自律廢弛,不合理低價競爭得不到有效處理,監(jiān)理取費水平始終得不到改觀。

         會議強調(diào),越是在行業(yè)存在嚴重困難的時刻,行業(yè)越是要齊心協(xié)力,自力更生。就像《國際歌》所唱,“從來就沒有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要創(chuàng)造人類的幸福,全靠我們自己”。在我們無法提高采購預(yù)算和控制價的情況下,我們自身必須通過一種機制,自我托舉起行業(yè),防止下滑墜落,那就是通過行業(yè)自律的形式,維持住成本的底線,底線之上充分競爭;底線之下,不容突破。

         會議強調(diào),對于各種低于自律約定的維持成本價的原因和行為,給予充分理解,企業(yè)的生存和發(fā)展很不容易,正是因為這份不容易,所以更要珍惜當(dāng)前企業(yè)還能勉強度日的堅守。行業(yè)自律有言在先,有標(biāo)準(zhǔn)在先,只要低于自律約定的維持成本價,無論是會長、秘書長單位,還是綜合資質(zhì)單位,絕不遷就,決不姑息,誰危害行業(yè)的發(fā)展大局,誰就背負行業(yè)深重的責(zé)難。

         會議決定:

         1.授權(quán)自律委員會盡快發(fā)布通報,點名批評違反鄭州地區(qū)自律約定的企業(yè),責(zé)令其向行業(yè)公開致歉;

         2.責(zé)成違反鄭州地區(qū)自律約定的企業(yè)制定預(yù)防違反自律約定的控制措施;

         3.鄭州地區(qū)的市場競爭秩序必須確保得到維護,得到絕對的遵守,得到徹底的遵守;

         4.對于評標(biāo)方法引導(dǎo)最低價中標(biāo)和控制價不合理的項目,有關(guān)企業(yè)或自律小組要及時聯(lián)系自律委員會發(fā)出警示;

         5.被點名通報的企業(yè)記入自律備忘錄,在2021年度評優(yōu)中,作為重要評優(yōu)指標(biāo)交評委會審定;

         6.違反鄭州地區(qū)自律約定且中標(biāo)的企業(yè),如沒有有效的整改措施,作為嚴重破壞行業(yè)發(fā)展整體格局的行為,作為“一票否決”的評優(yōu)負面指標(biāo);

         7.根據(jù)《河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長、秘書長單位誠信自律承諾倡議書》規(guī)定,12個月內(nèi)累計通報三次的會長、秘書長單位,主動請辭或者會長、秘書長辦公會動議其辭去會長、秘書長職務(wù)。

         8.鄭州之外的省轄市地區(qū),尊重自律小組的約定,授權(quán)自律小組根據(jù)本地區(qū)過去和目前的情況,立足未來發(fā)展,依法、依規(guī)、依約定處理,并報自律委員會。

         9.各自律小組組長單位要切實負起使命感,撿起責(zé)任心,多關(guān)注有關(guān)行業(yè)自律的信息并轉(zhuǎn)發(fā)到本地區(qū)自律群內(nèi)。行業(yè)自律工作沒有報酬,只有付出,沒有私心,只有公義,對于不起作用、敷衍應(yīng)付的組長單位,組員可以向自律委和秘書處反映,改選小組單位。

         10.鄭州作為國家中心城市,經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠高于其他17個省轄市,“老大哥就要有老大哥的樣子”,鄭州的監(jiān)理企業(yè)要高風(fēng)亮節(jié),應(yīng)為其他17個省轄市的監(jiān)理企業(yè)做好的表率,做率先垂范的榜樣,做值得學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

         11.對違反鄭州地區(qū)自律約定的省外監(jiān)理企業(yè),協(xié)會發(fā)出譴責(zé)函,向其省總部所在地的監(jiān)理協(xié)會通報情況,評價其為“不受歡迎的監(jiān)理企業(yè)”,建議其省總部所在地的監(jiān)理協(xié)會取消其年度評先資格。該省外監(jiān)理企業(yè)如果是河南協(xié)會會員,取消年度評先,中止其6個月的包括證書變更、培訓(xùn)等會員服務(wù)。

         三、決定設(shè)立“會員日”

         會議審議了秘書處提請審議的《關(guān)于設(shè)立河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會“會員日”活動的方案》,會議認為,設(shè)立河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會“會員日”,是落實“我為會員辦實事”的舉措,可以搭建與廣大會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員溝通的橋梁與紐帶,進一步增強協(xié)會與會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的溝通與互動,便于協(xié)會了解會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的真實需求,為會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員提供有針對性、實實在在的服務(wù),維護“開放、包容、團結(jié)、繁榮”的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,營造溫馨、親切、和諧的行業(yè)精神家園。在會員日,主動報名和邀請參加的企業(yè)負責(zé)人、專家、從業(yè)人員在協(xié)會秘書處,交流經(jīng)驗、探討問題、提出建議,以共商共建的理念,塑造“河南監(jiān)理”品牌形象,構(gòu)建彼此幫助、共同發(fā)展的監(jiān)理職業(yè)共同體。

         四、決定改版“專業(yè)監(jiān)理工程師”和“監(jiān)理員”證書

         會議決定,對“專業(yè)監(jiān)理工程師”和“監(jiān)理員”證書進行改版,去掉證書封面的“河南省”,增加類似入職宣誓的內(nèi)容,“我將履行工程監(jiān)理從業(yè)者的義務(wù),時刻牢記我的責(zé)任,對法侓法規(guī)心存敬畏,對工程質(zhì)量安全保持警覺,恪守職業(yè)道德,履職盡責(zé),勤勉服務(wù),努力學(xué)習(xí),不斷提高,為工程監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)進步,奉獻自己的力量”。增加聘用單位蓋章的內(nèi)容,證書的使用程序是經(jīng)過行業(yè)協(xié)會考核合格后,經(jīng)監(jiān)理單位聘用才能入職,未經(jīng)聘用,證書不生效。

         會議呼吁,當(dāng)前,監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于攻堅階段,建設(shè)監(jiān)理制度變革已提上日程,監(jiān)理行業(yè)遭遇了“三十年未有之大變局”,發(fā)展的壓力和變革的挑戰(zhàn)都前所未有,越是在這樣內(nèi)憂外患的形勢中,越是要保持戰(zhàn)略定力,聚轉(zhuǎn)型之勢,謀突破之道,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。全省監(jiān)理企業(yè)要扭成一股繩,勁往一處使,心往一處想,知行合一,明大勢、循正道、求善治、施良策,開啟邁向更加均衡、更加高端的高質(zhì)量發(fā)展之路,樹立樸實、踏實、扎實的作風(fēng),以新的做法、新的創(chuàng)造、新的形象和新的擔(dān)當(dāng),不猶豫、不懈怠、不畏難,努力做工程監(jiān)理制度堅定的支持者、維護者、建設(shè)者和發(fā)揚者,共同托舉河南監(jiān)理行業(yè)行穩(wěn)致遠,創(chuàng)造更加美好的明天。